Forbrukertilsynet og Forbrukerklageutvalget: to trinn, to gebyrer

Mange sender forbrukerklagen sin til Forbrukerrådet. Det er feil adresse. Meklingen ble overført til Forbrukertilsynet ved forbrukerklageloven av 23. juni 2020 nr. 98, og § 2 første ledd sier det ordrett: «Forbrukertilsynet mekler i klagesaker etter § 1 for å oppnå en minnelig løsning mellom parter. Forbrukertilsynet forbereder også klagesaker som bringes inn for Forbrukerklageutvalget.» Selve loven heter «Lov om behandling av forbrukerklager i Forbrukertilsynet og Forbrukerklageutvalget». Forbrukerrådet er ikke nevnt som meklingsorgan.

Ordningen er bygget i to trinn, og rekkefølgen er obligatorisk. Forbrukertilsynet mekler. Forbrukerklageutvalget treffer vedtak — men bare i saker «som har vært meklet i Forbrukertilsynet» (§ 3 første ledd). Kommer en klage rett til utvalget, skal den avvises (§ 14 andre ledd bokstav b).

Hva koster det?

Trinn	Gebyr	I kroner (2026)
Mekling hos Forbrukertilsynet	0,2 rettsgebyr	269 kr
Behandling i Forbrukerklageutvalget	1,0 rettsgebyr	1 345 kr
Hele løpet	1,2 rettsgebyr	1 614 kr

Rettsgebyret er 1 345 kroner fra 1. januar 2026. Gebyrhjemmelen står i forbrukerklageforskriften § 2a, og gebyrordningen ble innført 1. juli 2024 — den er altså ny nok til at eldre artikler fortsatt påstår at det er gratis.

Hvilke saker tas imot?

Virkeområdet er kjøp av varer og tjenester der avtalen er inngått mellom en forbruker og en næringsdrivende som er etablert i Norge, eller som retter virksomheten sin mot forbrukere i Norge (forbrukerklageloven § 1 første ledd).

Forbrukerklageutvalget behandler nærmere bestemt (forskriften § 2 første ledd):

• Kjøp av ting til forbruker og ytelser selgeren eller andre har påtatt seg i tilknytning til kjøpet — både mellom forbruker og næringsdrivende og mellom to forbrukere. Privatkjøpet av bruktbil hører altså hjemme her.
• Håndverkertjenester etter håndverkertjenesteloven.
• Avtaler etter angrerettloven, typisk netthandel og salg utenfor faste forretningslokaler.

Noe faller utenfor. Utvalget behandler ikke klagesaker om kjøp av elektrisk energi, og heller ikke «krav som klagerens motpart har erkjent». Forbrukertilsynet mekler ikke i saker om helsetjenester ytt av helsepersonell, om offentlig tilbud om videregående eller høyere utdanning, om ikke-økonomiske tjenester av allmenn interesse, eller i erkjente krav.

Ingen verdigrense er fastsatt. Loven åpner for at departementet kan sette beløpsgrenser, men forskriften gjør det ikke — verken en nedre eller en øvre.

Slik går saken

1. Ta kontakt med motparten først. Forbrukertilsynet kan avvise klagen når klageren ikke har forsøkt å løse saken direkte med den andre parten (§ 9 første ledd bokstav a). En e-post med reklamasjon og et krav er som regel nok til å ha oppfylt dette.
2. Send klagen og betal 269 kroner. Klagen kan først fremmes når gebyret er betalt.
3. Meklingen. «Resultatet av meklingen skal gjøres tilgjengelig for partene innen 90 dager fra partene ble informert om at meklingen kunne begynne» (§ 12 første ledd).
4. Videre til Forbrukerklageutvalget. Fristen er én måned fra partene ble underrettet om at meklingen er avsluttet (§ 13 første ledd). Gebyret er 1 345 kroner.
5. Vedtaket. Utvalget avgjør saken, og vedtaket forkynnes.

Hva er vedtaket verdt?

Mer enn de fleste nemndsuttalelser. Forbrukerklageloven § 17 fjerde ledd: «Vedtak som ikke blir brakt inn for tingretten etter § 22, får virkning som rettskraftig dom, og kan fullbyrdes etter reglene for dommer.»

Det betyr at et vedtak i din favør er et tvangsgrunnlag. Betaler ikke motparten, kan du gå til namsfogden med det. Motsatt vei gjelder det samme: taper du, har motparten en dom mot deg.

Fristen for å angripe vedtaket er én måned etter forkynnelse, og fristen løper ikke i rettsferier (§ 22 første og andre ledd). Saken kan ikke samtidig kjøres for de alminnelige domstolene mens den er til behandling (§ 23 første ledd).

Lønner det seg?

Regn på det. Gjelder saken en vaskemaskin til 6 000 kroner, koster hele løpet 1 614 kroner, og du sitter igjen med 4 386 kroner om du vinner fullt ut. Gjelder saken 1 500 kroner, taper du penger på å vinne.

To ting endrer regnestykket. For det første stopper mange saker allerede i meklingen, og da har du bare betalt 269 kroner. For det andre har en klage en virkning som ikke lar seg måle i kronene alene, og som er sentral hvis kravet er sendt til inkasso.

Når regningen du bestrider er gått til inkasso

Dette er koblingen som gjør Forbrukertilsynet relevant på en gjeldsnettside. Skylder du angivelig penger for en vare eller tjeneste du mener er mangelfull, og kravet er sendt til inkasso, er det to spor som løper samtidig:

• Selve kravet — om du skylder pengene — er en forbrukertvist. Den hører til Forbrukertilsynet, og senere eventuelt forliksrådet.
• Inkassokostnadene — om selskapet kan kreve salær av deg — avgjøres av Finansklagenemnda Inkasso.

Her ligger en regel som er verdt penger. Inkassoloven § 17 andre ledd: skyldneren slipper inkassokostnadene når han «hadde innsigelser som det var rimelig grunn til å få vurdert før inndrivingen ble satt i verk» — og det gjelder også kostnader som påløp før innsigelsen ble fremsatt. En dokumentert reklamasjon er nettopp en slik innsigelse. Se hvordan du bestrider et inkassokrav og oversikten over innsigelser mot et krav.

En klage til Forbrukertilsynet avbryter dessuten foreldelsen av kravet, jf. foreldelsesloven § 16 nr. 2 bokstav b. Det virker begge veier: er det du som har kravet, verner klagen fristen din.

Feil du bør unngå

• Å sende klagen til feil organ. Meklingen ligger hos Forbrukertilsynet.
• Å gå rett til utvalget. Klagen blir avvist, og gebyret kommer ikke tilbake.
• Å klage før du har tatt det opp med motparten. Det er en selvstendig avvisningsgrunn.
• Å bruke ordningen på en husleietvist. Boligleie hører til Husleietvistutvalget.
• Å oversitte månedsfristen fra meklingen er avsluttet til klagen må være hos utvalget.

Er tvisten ikke et forbrukerkjøp i det hele tatt, men et rent pengekrav, går veien om forliksrådet. Handler saken derimot om at du er belastet for noe du ikke har godkjent på kortet, kan innsigelsesretten mot kortutstederen være raskere — den er forklart i Økonomihjelpen.com sin gjennomgang av chargeback og innsigelsesrett.