Restanse på barnehage og SFO: hva kommunen kan gjøre

Barnehageloven sier ingenting om hva som skjer når foreldrebetalingen uteblir. Det spørsmålet er overlatt til barnehagens vedtekter, som etter barnehageloven § 8 skal gi opplysninger som er av betydning for foreldrenes forhold til barnehagen. For SFO ligger svaret i kommunens forskrift om skolefritidsordningen, som etter opplæringslova § 4-5 skal ha regler om både foreldrebetaling og oppsigelse.

Det betyr at svaret på «kan de si opp plassen?» er kommunespesifikt. Det betyr også at du kan slå det opp selv: kommunens SFO-forskrift ligger på Lovdata under lokale forskrifter, og barnehagens vedtekter ligger på barnehagens eller kommunens nettsider. Les dem før du gjetter.

Hva koster en plass i 2026?

Ordning	Maksimalpris per måned
Barnehage, hovedregelen	1 200 kr
Barnehage i de minst sentrale kommunene (sentralitetssone 5 og 6)	700 kr
Barnehage i tiltakssonen i Finnmark og Nord-Troms	Gratis

Maksimalgrensen fastsettes i Stortingets årlige budsjettvedtak og gjelder et heldags ordinært tilbud, det vil si avtalt ukentlig oppholdstid på 41 timer eller mer. Betaling for kost kommer i tillegg, og kostpengene skal ikke overstige barnehagens faktiske utgifter til mat og drikke. For barnehageåret 2025/2026 utgjør maksprisen 13 200 kroner til sammen.

Moderasjonsordningene folk ikke søker om

Søskenmoderasjon

Har du mer enn ett barn i barnehage i samme kommune, skal kommunen gi minst 30 prosent reduksjon for barn nummer to og 100 prosent reduksjon fra og med barn nummer tre. Vilkårene er at søsknene bor fast sammen og går i barnehager i samme kommune. Det spiller ingen rolle om barnehagene er kommunale eller private, eller om de har ulike eiere.

Gratis kjernetid — den ordningen som faktisk monner

Alle 2-, 3-, 4- og 5-åringer, og barn med utsatt skolestart, i husholdninger med lav inntekt har rett til 20 timer gratis oppholdstid per uke. Inntektsgrensen er 692 465 kroner fra 1. august 2026 (669 050 kroner fra 1. august 2025). Retten gjelder uavhengig av om barnet har heltids- eller deltidsplass. Bruker du bare de 20 timene, er tilbudet gratis.

Legg merke til hvor høy inntektsgrensen er. Mange familier som aldri har tenkt på seg selv som lavinntektsfamilie, ligger under 692 465 kroner i samlet husholdningsinntekt.

Seks prosent-regelen

Ingen skal betale mer enn seks prosent av husholdningens samlede inntekter per barn. Etter at maksprisen ble satt ned, treffer denne regelen få: med 13 200 kroner i året for en plass slår den inn først når husholdningsinntekten er 220 000 kroner eller lavere. Har du lav, men ikke svært lav inntekt, er det gratis kjernetid og søskenmoderasjon som gir pengene, ikke seksprosentregelen.

Mistet du inntekt i år?

Ordningene bygger normalt på siste skatteoppgjør. Men er det en varig nedgang i husholdningens inntekt i inneværende år som gjør at betalingen overstiger grensene, skal kommunen legge det til grunn i stedet. Har du blitt permittert, sykmeldt eller arbeidsledig i år, skal du søke nå — ikke vente på neste skatteoppgjør.

SFO: gratis timer og egen moderasjon

Kommunen skal ha SFO for elever på 1. til 4. trinn, og for elever med særlige behov på 1. til 7. trinn. Kommunen kan kreve at foreldrene dekker kostnadene, men tre unntak gjelder:

• 12 timer gratis SFO per uke for elever på 1. til 3. trinn, jf. opplæringslova § 4-5. Timene kan ikke regnes om til gjennomsnitt over lengre tid enn én uke, og retten gjelder også i skoleferier der kommunen har tilbud.
• Gratis SFO for elever med særlige behov på 5. til 7. trinn.
• Redusert foreldrebetaling på 1. til 4. trinn slik at den per elev utgjør maksimalt seks prosent av husholdningens inntekter, jf. opplæringsforskrifta § 2-4. Dette må du søke om.

Kommunen kan kreve betaling for kost i alle tre tilfellene.

Kostpengene følger ikke med i moderasjonen

Alle moderasjonsordningene gjelder oppholdsbetalingen. Betaling for kost kan komme i tillegg, og gjør det nesten alltid. Det står uttrykkelig både i forskriften om foreldrebetaling og i reglene om gratis SFO. En familie med to barn i barnehage i en vanlig kommune, der kostpengene ligger på 320 kroner i måneden per barn — nivået i Oslo kommunes kommunale barnehager i 2026 — får et månedsbilde omtrent slik:

Post	Beløp per måned
Barn 1, opphold (maksimalpris)	1 200 kr
Barn 2, opphold etter 30 % søskenmoderasjon	840 kr
Kostpenger, to barn	640 kr
Til sammen	2 680 kr

Kostpengene er de eneste 640 kronene her som ingen ordning tar ned. De skal til gjengjeld ikke overstige barnehagens faktiske utgifter til mat og drikke — er beløpet høyt, kan du be om å få se grunnlaget.

Klageveien

Fastsetting av foreldrebetaling i barnehage kan påklages til statsforvalteren, jf. forskrift om foreldrebetaling § 5. Statsforvalteren kan gi kommunen pålegg om å rette en ulovlig fastsetting.

Avslag på søknad om redusert foreldrebetaling eller gratis kjernetid er et enkeltvedtak. Klagefristen er tre uker fra du fikk underretning, jf. forvaltningsloven § 29, og klagen sendes kommunen. Omgjør ikke kommunen vedtaket, går saken videre til kommunens klagenemnd. Er avslaget begrunnet med inntekten, sjekk hvilket år kommunen har brukt — dette er den vanligste feilen, og den løses ofte med ett vedlegg.

Når restansen først har oppstått

Krav på foreldrebetaling er alminnelige pengekrav. Det finnes ingen lovpant og ingen særlig tvangsgrunnlag her, slik det gjør for kommunale avgifter. Kommunen må gå den vanlige veien: purring, inkassovarsel med minst 14 dagers frist, inkasso, og deretter forliksrådet dersom kravet fortsatt står ubetalt.

Gjør tre ting, i denne rekkefølgen:

1. Søk moderasjon i dag. Selv om restansen ikke slettes, stopper du veksten fra neste måned.
2. Ta kontakt med kommunen om en nedbetalingsplan før kravet går til inkasso. Se hvordan du ber om betalingsutsettelse.
3. Si opp plassen skriftlig hvis barnet ikke skal bruke den. Oppsigelsestiden løper uansett, og en plass som ikke brukes, fortsetter å koste til fristen i vedtektene er ute.

Klarer du ikke å betale, kan Nav dekke barnehage og SFO som del av økonomisk sosialhjelp. Utgiftene regnes ikke inn i livsoppholdssatsen — barnetillegget dekker ikke barnepass, og barnehage og SFO kommer i tillegg til satsen ved utleggstrekk. Gjeldsoffer.info har en gjennomgang av hva sosialhjelpen dekker.

Retten til plass henger ikke på gjelden

Barn som fyller ett år senest i august det året det søkes, har etter søknad rett til plass i barnehage fra august, i den kommunen der barnet er bosatt. Barnehageloven knytter ikke denne retten til at tidligere restanser er gjort opp. Blir du møtt med at gjeld hindrer nytt opptak, er det kommunen som barnehagemyndighet du skal ta det opp med — og statsforvalteren som er klageinstans for fastsetting av foreldrebetaling.

Er barnehageregningen én av flere ubetalte, hører den hjemme i en samlet vurdering av hvilke regninger som må betales først.